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| 首页 > 新闻资讯 > 新闻正文 | 颁布功夫: 11-08-27 10:02:04 , 本文浏览 次 |
| 六部门关于推动产业技术创新战术联盟构建的领导定见【国科发政〔2008〕770号】 |
关于推动产业技术创新战术联盟构建的领导定见 国科发政〔2008〕770号 各省、 、、自治区、 、、直辖市、 、、打算单列市及新疆出产建设兵团科技厅（委、 、、局）、 、、财政厅（局）、 、、教育厅（委、 、、局）、 、、国资委、 、、总工会，，，国度开发银行各分行、 、、代表处，，，各有关行业协会，，，各有关单元： 为深刻贯彻落实党的十七大和全国科技大会心灵，，，执行《国度中持久科学和技术发展规划纲领（2006-2020年）》（以下简称《规划纲领》），，，成立以企业为主体、 、、市场为导向、 、、产学研相结合的技术创新系统，，，加快提升产业技术创新能力，，，现就推动产业技术创新战术联盟的构建提出如下定见： 一、 、、充分意识推动产业技术创新战术联盟构建的重要意思。�！！！Ｍ贫导际醮葱抡绞趿说墓菇ㄊ羌忧坎а薪岷�，，，推进技术创新系统建设的重要行动。�！！！５车氖叽筇岢�，，，要加快成立以企业为主体、 、、市场为导向、 、、产学研相结合的技术创新系统，，，疏导和支持创新身分向企业集聚，，，推进科技成就向现实出产力转化。�！！！２导际醮葱抡绞趿耸鞘谐【们疤嵯虏а薪岷系男滦图际醮葱伦橹�，，，有利于提高产学研结合的组织化水平，，，在战术层面成立持续不变、 、、有司法保险的合作关系；有利于整合产业技术创新资源，，，疏导创新身分向优势企业集聚；有利于保险科研与出产缜密衔接，，，实现创新成就的急剧产业化；有利于推进技术集成创新，，，推动产业结构优化升级，，，提升产业主题竞争力。�！！！Ｍ贫а薪岷瞎ぷ餍髁斓夹∽榛贫图だ导际醮葱抡绞趿说墓菇ê头⒄�。�！！！� 二、 、、本《定见》所称的产业技术创新战术联盟（以下简称联盟）是指由企业、 、、大学、 、、科研机构或其他组织机构，，，以企业的发展需要和各方的共同利益为基础，，，以提升产业技术创新能力为指标，，，以拥有司法约束力的左券为保险，，，形成的结合开发、 、、优势互补、 、、利益共享、 、、风险共担的技术创新合作组织。�！！！� 三、 、、推动联盟构建的领导思想是：以国度战术产业和区域支柱产业的技术创新需要为导向，，，以形成产业主题竞争力为指标，，，以企业为主体，，，萦绕产业技术创新链，，，使用市场机制集聚创新资源，，，实现企业、 、、大学和科研机构等在战术层面有效结合，，，共同突破产业发展的技术瓶颈。�！！！� 四、 、、推动联盟构建要对峙以下根基准则 �。�！！！（一）遵循市场经济规定。�！！！Ｒ采碛谄笠荡葱路⒄沟哪诤蠛秃献鞲鞣降墓餐�，，，通过平等协商，，，成立有司法效力的联盟左券，，，春联盟成员形成有效的行为约束和利益珍视。�！！！� �。�！！！（二）体现国度战术指标。�！！！Ｒ泻稀豆婊倭臁啡范ǖ闹氐懔煊�，，，切合国度产业政策和节能减排等政策导向，，，切合提升国度主题竞争力的火急要求。�！！！� �。�！！！（三）满足产业发展需要。�！！！Ｒ欣诎盐罩魈饧际鹾妥灾髦恫�，，，有利于疏导创新身分向企业集聚，，，有利于形成产业技术创新链，，，有利于推进区域支柱产业的发展。�！！！� �。�！！！（四）阐扬当局疏导作用。�！！！Ｒ葱碌本种卫矸绞�，，，阐扬协调疏导作用，，，营造有利的政策和法制环境，，，萦绕经济社会发展的火急要求推动重点领域联盟的构建。�！！！� 五、 、、联盟的重要工作是组织企业、 、、大学和科研机构等萦绕产业技术创新的关键问题，，，发展技术合作，，，突破产业发展的主题技术，，，形成重要的产业技术尺度；成立公共技术平台，，，实现创新资源的有效分工与合理衔接，，，尝试知识产权共享；执行技术转移，，，加快科技成就的贸易化使用，，，提升产业整体竞争力；结合造就人才，，，加强人员的互换互动，，，为产业持续创新提供人才支持。�！！！� 六、 、、激励企业、 、、大学和科研机构及其他组织机构依照本《定见》心灵，，，从产业发展的现实需要启程，，，遵循市场经济规定，，，积极构建联盟，，，索求多种、 、、长效、 、、不变的产学研结合机制。�！！！� 七、 、、发展产业技术创新战术联盟试点工作。�！！！？７⒄故缘愎ぷ�，，，支持和激励一批重点领域联盟的发展和壮大，，，对于索求有效的机制和模式、 、、疏导联盟的发展拥有重要的示范意思。�！！！Ｇ泻媳尽抖返诎颂跛懈疤岬牧丝勺栽干昵氩斡胧缘�。�！！！Ｓ赏贫а薪岷瞎ぷ餍髁斓夹∽榘旃艺乒苎≡癫⒐餐橹贫耸缘愎ぷ�。�！！！� 八、 、、构建联盟应具备以下根基前提 �。�！！！（一）要由企业、 、、大学和科研机构等多个独立法人组成。�！！！Ｆ笠荡τ谛幸倒歉芍拔唬淮笱Щ蚩蒲谢乖诤献鞯募际趿煊蛴涤星把厮剑黄渌橹挂部沙晌顺稍�。�！！！� �。�！！！（二）要有拥有司法约束力的联盟和谈，，，和谈中有明确的技术创新指标，，，落实成员单元之间的工作分工。�！！！Ａ撕吞副匦胗沙稍钡ピǘù砣斯餐┦鹕�。�！！！� �。�！！！（三）要设立决策、 、、征询和执行等组织机构，，，成立有效的决策与执行机制，，，明确联盟对外承担责任的主体。�！！！Ａ酥葱谢褂ㄉ枳ㄖ叭嗽�，，，掌管有关日常事务。�！！！� �。�！！！（四）要健全经费治理制度。�！！！４毫司岩贫┫嘤Φ哪诓恐卫矸ㄗ�，，，并成立经费使用的内部监督机制。�！！！Ａ丝晌谐Ｉ杌沟囊栏降ピ卫砹司�，，，当局赞助经费的使用要依照有关划定接受有关部门的监督。�！！！� �。�！！！（五）要成立利益保险机制。�！！！Ａ搜蟹⑾钅坎某删秃椭恫ㄓκ孪韧ü吞该魅啡ㄊ乒槭�、 、、许可使用和转化收益分配的法子，，，要强化违约责任查究，，，珍视联盟成员的合法权利。�！！！� �。�！！！（六）要成立盛开发展机制。�！！！Ｒ揪莘⒄贡匾凳蔽招鲁稍�，，，并积极发展与外部组织的互换与合作。�！！！Ａ艘闪⒊删屠┥⒒�，，，对承担当局赞助项目形成的成就有向联盟外扩散的使命。�！！！� 九、 、、激励和支持试点联盟在组织模式、 、、运行机制、 、、阐扬行业作用、 、、承担重大产业技术创新工作、 、、落实国度自主创新政策等方面先试先行。�！！！３浞值鞫筒锪烁鞣降挠攀坪突�，，，形成攻克产业技术难题的合力，，，使试点联盟为更多联盟的成立和发展创制经验。�！！！� 十、 、、积极索求支持联盟构建和发展的有效措施。�！！！４葱鹿瓤萍即蛩阒卫矸绞�，，，把体制机制和资源配置结合起来，，，疏导形成产学研缜密结合的长效机制。�！！！９瓤萍即蛩阋勒沼泄鼗ㄖС智泻锨疤岬牧朔⒄怪卮蟛导际醮葱禄疃�。�！！！Ｉ钊肟萍冀鹑诤献�，，，创新金融产品，，，索求使用科技贷款、 、、科技担保等金融工具，，，支持联盟发展技术攻关和成就产业化。�！！！� 十一、 、、激励各有关行业协会萦绕本行业的重大技术创新问题，，，充分阐扬组织协调、 、、沟通联系、 、、征询服务等作用，，，推动本行业重点领域联盟的构建。�！！！� 十二、 、、各处所要把推动区域性联盟建设作为加强产学研结合，，，加快技术创新系统建设的紧迫工作。�！！！＝艚糨尤票镜鼐梅⒄构婊范ǖ闹е�，，，推动构建区域性联盟，，，推进区域创新系统建设和经济社会又好又快发展。�！！！� 科学技术部 财政部 教育部 国务院国资委 中华全国总工会 国度开发银行 二ＯＯ八年十仲春三十日 |
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